Комитет ТПП по строительству: Приказ Минстроя отбросил страховщиков на 20 лет
1 октября под председательством Ефима Басина состоялось еще одно заседание Комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной Палаты Рф. Одним из самых острых и животрепещущих оказался вопрос о страховании строй рисков.
«Благодаря» приказу Минстроя Рф, который исключил издержки на страхование из сметных нормативов, страхование в строительстве отброшено на 20 годов назад. Об этом заявил в собственном выступлении генеральный директор страховой компании «Гефест» Александр Миллерман. Он напомнил, что чуть раньше президент Владимир Путин отдал поручение упорядочить вопросы страхования на стройках, но Минстрой это поручение очевидно перевыполнил, при этом не в наилучшую сторону.
Ранее издержки на страхование строй рисков закладывались в смету строительства и составляли 1% от нее. Сейчас, под предлогом понижения экономных расходов при строительстве жилища, этот 1% из сметы исключен. Подрядчик должен страховать опасности на свои средства, и так как эта норма не является неотклонимой, уже на данный момент можно гласить о том, что на очень большенном количестве объектов будут работать подрядчики без страхового полиса.
По словам Александра Миллермана и приведенным им расчетам, бюджет от такового решения не выиграл ни копейки, но при всем этом опасности выплат из бюджета в случае вреда третьим лицам либо техногенных катастроф при строительстве объектов существенно возросли. О том, какие это могут быть суммы выплат, Александр Миллерман напомнил на примере строительства 2-ой очереди Загорской ГАЭС, где вред от трагедии составил 12 млрд рублей. Объект, к счастью, был застрахован.
Что все-таки делать в сложившейся ситуации? Разумеется, что большие заказчики, а в особенности муниципальные, будут добиваться от подрядчика страхования собственных рисков. Но чтобы исключить все случайности, Александр Миллерман высказал предложение включать требование о страховании ответственности подрядчика в условия тендера на объект строительства.
Но самое наилучшее, что можно сделать – это уверить Минстрой отменить приказ, который ничего, не считая роста рисков, на стройки не привнес. В процессе состоявшегося обсуждения оба эти предложения были поддержаны всеми членами Комитета.
Еще один вопрос, который вызвал длительное и бурное обсуждение, - судьба закона о государственно-частном партнерстве (ГЧП). О том, как складывается ситуация вокруг этого закона, поведала депутат Гос Думы Лена Николаева.
Напомним, что в первом чтении этот закон был принят весной 2013 года, и вот уже 18 месяцев в него вносятся и согласуются сотки поправок. В итоге этой плодотворной работы из законопроекта стопроцентно выпало строительство как область сотворения и функционирования ГЧП. И это тем паче удивительно, что фактически сам закон начали писать на базе поручения Владимира Путина после совещания в Кирове, посвященного жилищному строительству.
О том, что строительство выпало из данного законопроекта, несколько месяцев вспять было сообщено на совещании у премьер-министра Медведева. Реакция премьера была конкретной: возвратить! Поправки, выставленные Комитетом Гос Думы по жилищной политике и ЖКХ, возвращали жилищное строительство и всеохватывающее освоение территорий под «крышу» ГЧП, но Минэкономразвития высказалось категорически против, и на данный момент эти поправки стоят в графе «на отклонение». Другими словами, министерство по факту отторгает поручение премьер-министра.
По воззрению Лены Николаевой, если государственно-частное партнерство не придет в сферу строительства, то о всеохватывающем развитии территорий можно просто запамятовать. Как и о многих других инфраструктурных проектах. Потому депутат Госдумы и обратилась за поддержкой к Торгово-Промышленной Палате Рф.
С другой стороны, по воззрению президента Фонда «Институт экономики городка» Надежды Косаревой, на данный момент уже действуют либо готовятся к внесению в Муниципальную Думу законы, которые содержат механизмы государственно-частного партнерства, не называя его таким. 8 схожих законопроектов в области строительства были разработаны «Институтом экономики городка» по заказу Государственного объединения строителей.
Потому, по воззрению членов Комитета ТПП, нужно поддержать усилия профильного Комитета Госдумы по внесению в закон о ГЧП жилищного строительства, а в развитие этой темы писать и поддерживать и другие законопроекты.
Не наименее полезным оказалось и сообщение представителей Минэкономразвития и Минэнерго о приготовленных поправках в Земляной кодекс в части упрощения процедуры предоставления и использования земляных участков для строительства, реконструкции и полгого ремонта объектов энергетики. На данный момент тут царствует полная путаница. Достаточно огромное количество объектов, в том числе, построенных на средства бюджета, стоят без подключения к сетям, так как эти сети просто нереально к ним подвести – земля или занята, или находится в личной принадлежности. А «частник» выставляет страшные цены за продажу земли. Новый законопроект регулирует дела меж сетевой компанией и обладателем земли.
На данный момент данный документ вывешен на публичное обсуждение, по нему уже получены положительные заключения профильных министерств и ведомств. Участники заседания единодушно решили этот законопроект поддержать и навести соответственный отзыв в Минэкономразвития Рф.
Закончилось заседание Комитета ТПП РФ по строительству презентацией модульных передвижных заводов компании FinnInno по выпуску панелей для жилищного строительства.
Ткань п/м Flora «Flowers comp» 140 см цвет бежевый
Ткань Flora Flowers Comp создана для пошива штор. Полотно в маленький квадратик дополнит интерьер в стиле «шарм». Материал плотный, защитит комнату от солнечного света, сквозняков и пыли. Подходит для различных комнат — спальни, гостиной, кухни. Цвет ткани — бежевый.
Особенности изделия
Ткань сделана из 100%-го полиэстера — удобного синтетического материала, который:
- отличается высочайшей плотностью и износостойкостью;
- фактически не мнется;
- отлично стирается.
Матовая поверхность не бликует при искусственном освещении и смотрится великодушно. Ширина ткани — 140 см, материал продается на отрез. Для декорирования стандартного оконного проема можно приобрести два отреза, длина которых будет равна высоте помещения.